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安全监督总局对烟花爆竹管理许可的实施方式提出了回应

发布时间:2019-05-21 23:19 作者:幸运快三 访问量:159

  2006年8月26日,国家安全监督管理局发。布了。“。烟花爆竹管理许可实施办法”(国家安全生产监督管理局)第7号。。为了让公。众更好地了解实施措施的相关内容,安全监督管理总局副局长孙华山对烟花爆竹管理许可证的。相关问题。。他接受了中国政府网络的采访。

  答:中国是烟花和鞭炮的生产、消。费和出口国。现有烟花爆竹生产企业、年产值约17亿元,经营单位近400000家。烟花爆竹不仅是人们节日的重要消费品,也是的危险属性。因此,2006年1月21日,国务院颁布了。《烟花爆竹安全;管理条例》(国务院命令第455号)。条例规定:国家对!烟花和鞭炮的生产、运输以及其他大型烟花燃放活动实施许可证制度、。显然,安全生产监督管!理部门负责组织烟花爆竹的生产和管。理。为了执行;《条例》的有关规定,根据《烟花爆竹管理许可证管理许可制度》的执行情况,制定并颁布了;《实!施办法》。

  近年来。,烟花爆竹市场的。需求有了很大的增加,尤其是在北京禁止烟花爆竹的。情况下。全国许多地区的大中城市也被禁止燃放,以限制燃放或完。全释放消费需求。由于市场需求旺盛,生。产经营活动活跃,给安全管理带来了新的问题。为了防止烟花爆竹的安全,有必要。制定实施措。施,确保公共安全和人身财产的安全。“烟花爆竹管理安全条例。”进一步规范烟花爆竹管理单位的安全生产和管理,确保烟花爆竹的安全运行。

  答:烟,花爆竹作为一种特殊的消费品,不符合市场经,济要求,不利于保,护消费者的合法权益。但,盲目竞争会带来许多安全风,险。《条例》规定,从事烟花爆竹批发的企业和零售经营者的业,务分配点应经安全生产监督管理部门批准。禁止,在城市地区安装烟花和鞭,炮批发场所,城市地区的烟花和鞭炮零售店应按照严格控制的原则合理安排。根据这一原则,实施措施规定:烟花爆竹管理布点坚持统一规划,合理布局,总量控制,,保证安全..,目前,一些地区根据城市人口和消费的规,模控制批发企业的数量,以避免行业垄断和无序,竞争。保护安全监督和消费者权益。

  答:烟花爆竹管理主要;有批发管理和零售管理,。批发和零售的区别主要是由于销售对象的大校在消费较高的地区,;消费者的购买量可能高于消费较少的零售经营者。无论大小,消费者只能在零售店购买、,而不是直接购买批发公司。这主要考虑到根据经营环节的分工,从事批发经营的企业主要从事批发经营活动。他们的产品远离消费区的仓库,储存量,很大。如果消费者的销售存在很大的安;全!风险,就很难保证安全。

  此外,烟花爆竹进!出口业务是批发业务的业务活动之一。实施措施明确规定,批发企业,包括烟花爆竹进出口企业,应当;按照批发企业的许;可条件和程序办,理行政许可手。续。

  答:“实施措施”规定。,申请烟花爆竹批,发经营的单位,应当向盛区市安全监督部门申请。省级或市级安全监督部门应当对其安全条件进行审查,并颁发烟花爆竹(批发)许可!证。申请烟花爆竹零售的单位或个人,应当向县级安全监督机构申请,由县级安全监督机构审!查。按照规;定;颁发烟花爆,竹(零售)许可证。批发经营单位和零售经营者在从事烟花批发或零售业务之前,必须取得相应的营业执照,并向工商行;政管理部门登记。

  答:根据“条例”的规定,进一步规定烟花爆竹批发经营者和零售经营者的安全条件,。批发企业必须制定健全的生产责任制和安全管理制度的运作规则,并设有适合其运行规模和产品品种的,商业场所和仓储设施。依法进行安全评价等八项,基本条件..零售单位必须有专卖店或柜台专人负责,安全管理,零售面积不少于10平方米。它周围50米,没有,其,他烟花和鞭炮零售点。并与学校幼儿园医院和其他物质如加油站保持足够的安全距离。地方政府可以,根据当,地情况规定零售商的其他条件。

  答:烟花爆竹制造商不需要申请营业执照。第一,规定生产企业销售企业生产的产品不得申请;营业执;照。第二,;根据“条例!”第20条,烟花爆竹的循环渠道是生产企业!向批发企业和,零售经营者。因此,实施措施并没有要求批发和销售其产品的烟花爆竹制造商申请烟花爆竹(批发)许可证!。

  同样,烟花,和鞭炮,制造商不得出售非本地公司生产的,成品,因为从其他制造商购买和再出,售构成违反商业许可的真实行为。不得从事商业活动的规定。

  答:本条!例将用于生产烟花;爆竹、黑、烟、引火线等药物。在此基础上,“实施措施”特别规定了黑等药品的运营许可:第一,省安全监督部门批准和!严格控制药品批发企业!数量。第二,药品批发企业必须有自己的配送和运输车辆,必须有必,要的安全保管技术措施。第三,药品批发企业的采购和销售记!录应在购买或销售后3天内向县级、以上。安全监督部门报告。第四,零售经营者不得储存和经营黑和其他药物。

  ,答:根据行政许可法,行政许可证应有明确的期限,但规定不清楚烟花爆竹的营业期限。根据过去两年烟,花爆竹经营许可的实际情况,“实施措施”规定,批发经营许可期限为2年,,零售营业执照期限不超过2年。这主要是由于经营企业的安全,条件容易改变,不,利于安全监督,有,效期过短会增加企业的负担。

  与批发经营相比,零售经营者的安全条件更有可能发生变化。许可证的有效期!应较短。,同时考虑到许多大中城市地区的限制。市区零售店临时许可,证有效期很。短,如北京临时零;售许可证有效期为一个月,因!此零售营业执照期限不超过两年。具体的有效期可根据;该地区的实际情况确定。